三家中国水泥公司垄断性被罚1.14亿
长春亚泰水泥、北方地区水泥和冀东水泥(8.82,0.06,0.68%)经常汇报工作商谈水泥市场价格
新京报网讯(新闻记者赵嘉妮)发改委反垄断再开罚单，挥剑装饰行业。昨日，发改委网站登出信息称，因涉价格垄断，吉林省亚泰集团(4.41,0.11,2.56%)水泥市场销售比较有限公司、北方地区水泥比较有限公司、冀东水泥吉林省有限责任公司公司三家水泥公司被罚总共1.1439亿人民币。
仍为横着价格垄断
发改委表明，长春亚泰水泥、北方地区水泥和冀东水泥根据经常召开工作会议的方法，商谈水泥的市场价格，并在运营中实行了会议决议承诺的价钱，达到并执行了价格垄断协议书，违背了在我国《反垄断法》的要求，清除、限定了市场需求，操纵了水泥市场价格，危害了中下游产业链和顾客的权益。
据统计，2013年3月至今，发改委价钱监督管理与反垄断局对一些地区水泥领域存有的价格垄断个人行为，机构进行了反垄断调研。经调研，2011年4月14日，北方地区公司与长春亚泰公司、冀东公司的有关工作人员在长春亚泰公司召开工作会议，产生了《吉林关键水泥公司地区价钱制订会议决议》，承诺出口水泥熟料出厂价按300元/吨实行，进到辽宁省地区水泥熟料出厂价不少于300元/吨。自此，北方地区公司和长春亚泰公司还曾举办过相近大会。
国家发改委称，充分考虑在我国水泥生产过剩的状况，所述三家公司达到并执行价格垄断协议书不断的時间不长，对市场需求的危害仅限于一定的地区范畴。由此，对不紧密配合调研的长春亚泰公司、冀东公司惩处2012年度销售总额2%的处罚，各自计6004万余元和1338万余元。对可以相互配合调研并积极主动整顿的北方地区公司惩处2012年度销售总额1%的处罚，计4097万余元。
对于罚单，亚泰集团昨天晚上发布消息称，公司大股东吉林省亚泰集团水泥市场销售比较有限公司接到吉林统计局《行政处罚决定书》已于今日接到罚单，公司现阶段的生产运营一切正常。截止昨天晚上19时，冀东水泥并未发布消息，新闻记者昨日中午拨通冀东水泥证劵意味着，电話无法接通。除此之外，新闻记者昨日无法联络到北方地区水泥有关责任人。
刑事辩护律师称罚款占比较低
本次惩罚的垄断性个人行为仍为领域内同行业中间的价钱横着垄断性，与先前2次惩罚(保险业、汽车零部件领域)同样。
从公示中不会太难发觉，本次国家发改委仍未提及有积极检举的公司，因而，罚单中仍未发生因“宽容标准”而得到“免罚”的公司。此外，本次罚款占比为1%和2%，与先前给出的罚单对比，占比较低。
对于此事，反垄断知名律师、大成律师公司合作伙伴邓志松对新京报网新闻记者表明，依照在我国《反垄断法》的要求，罚款为上一本年度销售总额的1%到10%，稽查组织有行政执法程序，依据实际的违反规定特性、時间、剧情等，挑选最后惩罚的占比。
上月国家发改委对日本十二家汽车零部件、滚动轴承公司给出罚单，惩罚占比在4%和6%。邓志松觉得，日本汽车零部件公司超出十年的垄断性，比所述水泥公司显著时间长得多，因而，惩罚也就较为重。
■剖析
公司“抱团发展”内幕遭警告
2020年5月初，国家工信部下发了2014年取代落伍和过剩产能每日任务，在其中水泥5050万吨级。与2020年3月《政府工作报告》明确的2020年总体目标对比，水泥领域取代工作量大幅度上涨850万吨级。光大证券(9.25,-0.08,-0.86%)研究者陈浩武也在半年报剖析中表明，三季度为北方地区水泥传统式热季，但华北地区被困于生产过剩要求萎靡陷泥，短时间供求布局无法反转。
罚单信息内容表明，三家被罚公司商讨价钱的地域多集中化在东北三省。据大公国际资信评估汇报，东北三省关键的水泥制造业企业有吉林省长春亚泰(集团公司)股份有限公司公司、冀东水泥和北方地区水泥股份有限公司公司，三家公司在东北地区的市场份额累计已超出80%。
据财务报告表明，亚泰集团2013年度纯利润2.18亿人民币，本次罚款占上年纯利润的占比为27.5%。冀东水泥2013年度纯利润3.44亿人民币，本次罚款占上年纯利润的占比为3.9%。
卓创资讯水泥市场分析师卢宁对新京报网新闻记者表明，本次处罚除开危害盈利外，也会危害到公司信誉。对领域来讲，因水泥领域存有“抱团发展”的内幕，本次处罚或对别的地区的水泥公司造成一定的警告功效。假如发改委沒有进一步对别的地区的水泥公司开展惩罚，本次罚单并不会对全部水泥销售市场造成本质危害。(赵嘉妮)
■延伸
国家发改委高官称反垄断稽查会一视同仁
我国发展改革委价钱监督管理与反垄断局长许昆林日前在新闻媒体发文称，现阶段发展改革委调研解决的一些反垄断案子的确涉及到外资公司，但不可以由此觉得反垄断稽查仅对于外资公司。对全部企业登记同等对待，它是《反垄断法》的精神实质，也是稽查一直坚持的标准。稽查只从垄断性个人行为考虑，无论行为主体特性怎样，只需执行了价格垄断个人行为，都是会被一视同仁依法查处，目地是维护保养公平交易的市场监管，不容易因公司性质不一样而有所区别。
先前，国家发改委对于汽车行业外资公司给出超12亿人民币的“高价”反垄断罚单，被指反垄断对于外资公司。
■有关
反垄断下一步或查诊疗业
最近国家商务部、发改委、我国国家工商局等单位反垄断姿势不断。最近消息表明，半导体材料、医疗机械等有关领域将变成新的反垄断核查总体目标。
据国家商务部日前公布，9月1日至3日，国家商务部反垄断局郑文副局领队赴上海市开展调查。“将根据现场走访企业、举办交流会等方法，深入了解半导体材料、医疗机械等有关领域的市场需求情况。”
从上年迄今，由发改委核心的反垄断调研一直不断，而且早已涉及到车辆、近视眼镜、液晶显示屏、乳制品、纯粮酒等好几个领域。
责编：张娣
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